2013年11月27日,环境;げ堪洳蓟钒臁2013】110号文件《关于进一步加强造纸和印染行业总量减排核查核算工作的通知》。
各省、自治区、直辖市环境;ぬ(局),新疆出产建设兵团环境;ぞ,环境;げ扛骰肪潮;ざ讲橹行模
为进一步落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作规划的通知》(国发E201Ⅱ 26号)及《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》(国发匚2012〕40号)要求,提高造纸和印染行业传染防治水平9切实加强对造纸和印染企业污水处置设施运行过程的监管,确保实现“十二五”重要传染物总量减排指标,现就有关要求通知如下:
一、各地要加强造纸、印染行业建设项目环境治理,落实重要传染物排放总量节造要求,把传染物排放总量指标和特点传染物达标排放作为环评审批和排污许可证治理的前置前提,新建、改建、扩建的造纸和印染项目均需有明确的总量指标及起源。
二、各地要督促造纸、印染企业建设废水深度处置设施,执行工艺技术刷新,不变达标排放。碱法化学造浆企业要建设碱回收装置,铵法造浆企业要建设木质素回收装置,化学造浆企业均要执行无元素氯或无氯漂白工艺。印染企业要尝试出产排水清浊分流、分质处置、分质回用;水沉复利用率达到35%以上;选取丝光工艺的要配置碱液自动节造和淡碱回收装置;选取减碱量工艺的要执行对苯二甲酸回收利用。
三、造纸、印染企业应切实加强污水处置设施的运杏注守护和治理”确保污水处置设施正常运行”严禁无故停运。污水处置设施因刷新、更新或维建需暂停运行的,需按有关划定提前报本地环保部门各案。污水处置设施遇变乱停运、自动监控系统或运行治理监控平台产生故障不能正常监测、采集、传输、保留数据的,应在变乱产生24幼时内向本地环保部门汇报按规范做好手工监测并按时向环保部门报送监测数据。
四、造纸、印染企业应依照减排核查核算要求成立出产运行台账,按月纪录产品产量、原料用量、工业总产值等重要出产参数,按日纪录污水处置设施进出水水量、水质、污泥产'生量与措置情况、用电量、药剂亏损量等重要运行参数,每年发展一次全厂水平衡分析。出产运行台账必必要善生活,随时接受各级环保部门核查。
五、2014年6月底前,浆(纸)出产规模在10万吨/年及以上的造浆造纸企业、印染布出产规模在2亿米/年及以上的印染企业、以造纸印染废水为主的集中式工业废水处置设施必须装置运行治理监控平台;2014年底前,纳入国度沉点监控企业名单的造浆造纸企业、印染企业必须装置运行治理监控平台;2015年底前,其余造浆造纸企业、印染企业应装置运行治理监控平台。废水排入集中式工业废水处置设施的企业可暂不装置运行治理监控平台。运行治理监控平台需实时监控污水处置设施进出水水量、水质、鼓风量、曝气池溶化氧和污泥浓度、污泥产生量、药剂亏损量等数据,并能随机调阅核查期内上述运行指标汗青数据及其趋向曲线有关数据至少保留一年以上,作为核算重要传染物排放量的沉要凭据。
六、各地要严格依照《“十二五”重要传染物总量减排监测法子》(环发α013〕14号)和《关于进一步做好国控沉点传染源自动监控能力建设项目执行工作的通知》(环发匚2008〕25号)的要求,推动造纸、印染企业做好自行监测工作,督促国度沉点监控企业在2013年底前实现自动监控设各的装置和验收,并与环保部门联网运行。以特点传染物为沉点9切实加强监督性监测”同时做好自动监测数据有效性审核工作。
七、各环保督查中心要依照《“十二五”重要传染物总量减排核算细则》(环发Ez010148号)的要求,加强造纸、印染企业污水处置设施日常运行情况的督促查抄,运行情况纳入重要传染物排放量核算鉴定。
八、各级环保部门要把造纸、印染企业作为核查监管、传染源建档和信息公开的沉点,加强法律查抄,实时纪录及颁布造纸、印染企业传染排放、环境监测、运行情况等有关情况,尝试动态治理。端庄查处出产运行纪录、在线监测、治污设施运行治理监控平台、减排台账中的弄虚作假行为。